Néonicotinoïdes : une prolongation sous conditions
Alors que les députés étudient l’article de loi prolongeant le recours aux néonicotinoïdes, l’interprofession de la betterave et du sucre (AIBS), l’Inrae et l’Institut technique de la betterave (ITB) ont remis au gouvernement des plans pour accompagner la filière dans sa transition.
Le 3 septembre, les ministres Barbara Pompili et Julien Denormandie ont présenté au Conseil des ministres un projet de loi visant à prolonger l’utilisation des néonicotinoïdes jusqu’en 2023, en cas de danger sanitaire. Ces insecticides qui, généralement, enrobent les graines et protègent les plants des nuisibles, ont en effet été interdits depuis septembre 2018 pour les dommages qu'ils créent à la biodiversité.
Mais l’hiver et le printemps particulièrement doux cette année ont permis la prolifération de pucerons porteurs de la jaunisse de la betterave, menaçant entre 30 % et 50 % des rendements. La filière demande une dérogation lui permettant d’utiliser à nouveau les néonicotinoïdes, le temps de trouver des alternatives.
Les alternatives : génétique, biocontrôle et agronomie
Et ce sont justement des alternatives que l’Inrae et l’ITB ont proposé hier au gouvernement. Ce plan de recherche se décline en trois pistes : la génétique, le biocontrôle et l’agronomie. Pour la partie génétique, il s’agit d’identifier les espèces de betterave les plus résistantes à la maladie, et de développer des variétés hybrides qui pourraient être commercialisées dès 2022.
Le biocontrôle consiste à utiliser des prédateurs des ravageurs, comme les hyménoptères, et à améliorer la capacité des plantes à résister au virus en propageant des composés organiques volatils répulsifs. Enfin, le volet agronomique met l’accent sur l’adaptation du paysage, avec l’installation de bandes de plantes mellifères et de jachères fleuries pour attirer les auxiliaires.
La filière fait des concessions
L’Inrae et l’ITB ne sont pas les seuls à avoir planché sur la question. L’AIBS a remis au gouvernement un plan de transition vers une culture sans néonicotinoïdes, pour 2024 au plus tard. La filière prévoit une réduction de 25 % de l’utilisation des néonicotinoïdes, l’utilisation de l’insecticide une seule année par parcelle entre 2021 et 2023 et l’implantation de cultures non mellifères après la betterave.
Du côté des législateurs, la commission du développement durable de l’Assemblée nationale a étudié les 72 amendements déposés au projet de loi. Cinq d’entre eux ont été retenus, parmi lesquels la restriction des dérogations en 2022 et non 2023 pour correspondre au calendrier parlementaire, l’interdiction de culture mellifère après un semis par graines enrobées et la restriction des néonicotinoïdes aux seules cultures de betteraves à sucre. Le projet de loi doit être amendé aujourd’hui par la commission des affaires économiques, avant de passer en séance publique le 5 octobre.
« Le texte de la proposition de loi va dans le bon sens, se réjouit Baptiste Gatouillat, responsable du dossier Environnement chez JA Nat’, et lui-même producteur de betterave. On peut se réjouir des alternatives proposées et mettre tout en œuvre pour parvenir à des solutions économiquement et écologiquement viables. » Le JA se réjouit aussi des investissements prévus pour le développement des alternatives : 20 millions d’euros répartis entre l’État, l’Inrae, l’ITB et les semenciers. « La recherche nécessite des financements, et l’argent des producteurs et de la filière ne suffit pas ; il faut des capitaux nationaux ». Après le Congrès JA qui aura lieu fin octobre, Baptiste, âgé de 36 ans, va prendre « une bonne petite retraite bien méritée », et quitter les Jeunes agriculteurs. Pour autant, il ne se fait pas de soucis sur la passation des dossiers : « Il y a des sujets majeurs à traiter chez JA pour l’environnement : les phytos, le bien-être animal, les nitrates, la pollution de l’air… Il va y avoir de quoi faire dans les années qui viennent !»